Nâng cao tiềm lực quân sự, quốc phòng trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Sau sáp nhập, TP Hồ Chí Minh trở thành siêu đô thị-trung tâm kinh tế, khoa học, tài chính ở khu vực phía Nam; đồng thời việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp đặt ra nhiều vấn đề mới về thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng (QS, QP). Đảng ủy, Bộ tư lệnh TP Hồ Chí Minh đã chủ động lãnh đạo, chỉ đạo triển khai nhiều giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao tiềm lực QS, QP trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Thực hiện chính quyền địa phương hai cấp là điều kiện, thời cơ đổi mới, phát triển, song cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong thực hiện nhiệm vụ QS, QP, khi tổ chức, biên chế, phạm vi khu vực phòng thủ thay đổi... Quán triệt, triển khai, cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân khu 7, Đảng ủy, Bộ tư lệnh TP Hồ Chí Minh tập trung tham mưu với Thành ủy, UBND thành phố củng cố, nâng cao tiềm lực QS, QP, duy trì, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng khu vực phòng thủ, xây dựng LLVT vững mạnh, củng cố "thế trận lòng dân" vững chắc trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp sát với đặc điểm đô thị đặc biệt và vị trí chiến lược mới của TP Hồ Chí Minh.

Theo đó, Bộ tư lệnh thành phố chỉ đạo các đơn vị ổn định ngay tổ chức biên chế, quán triệt, phân công, giao nhiệm vụ cho cán bộ, nhân viên, chiến sĩ; chủ động điều chỉnh kế hoạch thực hiện nhiệm vụ QS, QP, văn kiện, kế hoạch, phương án sẵn sàng chiến đấu (SSCĐ) phù hợp với địa giới hành chính mới và tính chất, đặc thù yêu cầu, nhiệm vụ QS, QP. Bộ tư lệnh thành phố khảo sát, quy hoạch bố trí thế trận QS, QP gắn với thế trận an ninh nhân dân trong khu vực phòng thủ sát thực tế. Cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục cho bộ đội nhận thức sâu sắc vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc sáp nhập đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, tổ chức lại cơ quan quân sự địa phương gắn với thực hiện tốt công tác chính sách...

Nhằm nâng cao sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền trong thực hiện chính quyền địa phương hai cấp về thực hiện công tác QS, QP, Đảng ủy, Bộ tư lệnh thành phố chỉ đạo rà soát tổng thể hệ thống văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động quân sự địa phương, kịp thời sửa đổi, bổ sung đồng bộ, thống nhất trong triển khai thực hiện. Các cơ quan, đơn vị xây dựng các quy chế phối hợp, hiệp đồng trong lãnh đạo, chỉ huy, điều hành công tác quân sự địa phương, hoạt động của ban chỉ huy phòng thủ khu vực trên các mặt công tác, nhất là trong xây dựng lực lượng, tuyển quân; quản lý, sắp xếp huấn luyện nguồn dự bị động viên, dân quân tự vệ; công tác huấn luyện, SSCĐ, bảo đảm hậu cần, kỹ thuật cho nhiệm vụ QS, QP và công tác phòng thủ dân sự, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn, an ninh chính trị, an ninh phi truyền thống. Các quy chế, quy định xây dựng bảo đảm thống nhất, chặt chẽ, đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ chế, nguyên tắc lãnh đạo của Đảng, công tác quản lý, điều hành của chính quyền và công tác tổ chức chỉ huy trong thực hiện nhiệm vụ QS, QP hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.

Đảng ủy, Bộ tư lệnh thành phố tập trung kiện toàn tổ chức biên chế, xây dựng lực lượng thường trực tinh, gọn, mạnh; lực lượng dân quân, tự vệ vững mạnh, rộng khắp, hoạt động hiệu quả; lực lượng dự bị động viên hùng hậu. Chú trọng chỉ đạo các đơn vị đẩy mạnh ứng dụng khoa học-công nghệ, chuyển đổi số vào quản lý, thực hiện nhiệm vụ QS, QP, nâng cao chất lượng huấn luyện, SSCĐ, rèn luyện cán bộ, chiến sĩ thuần thục kỹ, chiến thuật, vận dụng tốt kinh nghiệm, cách đánh truyền thống với tác chiến hiện đại sát điều kiện, môi trường tác chiến. Bộ tư lệnh thành phố chủ động xây dựng kế hoạch phối hợp với các lực lượng, đơn vị của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đứng chân trên địa bàn trong hiệp đồng tác chiến và hoạt động phòng thủ dân sự.

Bộ tư lệnh thành phố chủ động tham mưu triển khai thực hiện tốt chương trình giáo dục kiến thức quốc phòng và an ninh cho cán bộ, đảng viên, sinh viên trong hệ thống chính trị, trường học, cơ quan, doanh nghiệp; coi trọng đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân, nhất là sinh viên, công nhân, người lao động tại khu công nghiệp, khu chế xuất, vùng biên giới biển, cảng biển, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh triển khai các chương trình giáo dục quốc phòng thông qua các cuộc thi, hội thảo, giáo dục truyền thống...

Từ truyền thống, kinh nghiệm xây dựng, chiến đấu của LLVT thành phố trong kháng chiến, Đảng ủy, Bộ tư lệnh thành phố coi trọng chỉ đạo xây dựng ban CHQS xã, phường, đặc khu (gọi chung ban CHQS cấp xã) vững mạnh, làm nòng cốt thực hiện nhiệm vụ QS, QP địa phương ở cơ sở, góp phần tăng cường, củng cố hệ thống chính trị vững mạnh. Theo đó, Bộ tư lệnh thành phố tham mưu với Thành ủy, UBND thành phố triển khai các kế hoạch, chương trình cụ thể vừa mang tính chiến lược tổng thể, đồng bộ, lâu dài, vừa thực hiện nhiệm vụ trước mắt trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp; tập trung phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và các lực lượng ở cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ QS, QP địa phương đồng bộ, thống nhất, hiệu quả từ cấp xã.

Bộ tư lệnh chỉ đạo làm tốt việc lựa chọn, bố trí cán bộ ban CHQS cấp xã có phẩm chất, trình độ, năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ quốc phòng địa phương, xây dựng ban CHQS cấp xã vững mạnh toàn diện gắn với xây dựng chi bộ quân sự trong sạch, vững mạnh. Cấp ủy đảng, chính quyền cấp xã chủ động đưa nhiệm vụ QS, QP vào các chương trình, kế hoạch công tác của chính quyền, đoàn thể cũng như quan tâm tạo điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất, kinh phí, các nguồn lực để nâng cao hiệu quả huấn luyện, hoạt động của LLVT cấp xã. Ban CHQS cấp xã chủ động tham mưu xây dựng, quản lý, phát triển lực lượng dự bị động viên và phân công, tổ chức huấn luyện, diễn tập sát chuyên môn, binh chủng, bảo đảm sẵn sàng động viên, huy động lực lượng khi có tình huống. Ban CHQS cấp xã rà soát, xây dựng kế hoạch, phương án SSCĐ sát địa bàn và tổ chức luyện tập thuần thục các phương án, nhất là ở những địa bàn trọng điểm, khu công nghiệp, khu chế xuất, biên giới biển... Đảng ủy, Bộ tư lệnh thành phố tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, phát hiện và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc từ cơ sở. Mặt khác, Bộ tư lệnh thành phố còn tham mưu cho Thành ủy, UBND thành phố không ngừng đầu tư nâng cấp doanh trại, trang bị, công trình quốc phòng, bảo đảm huấn luyện, SSCĐ và cơ chế huy động nguồn lực xã hội hóa tăng cường tiềm lực quốc phòng; đặc biệt chú trọng nghiên cứu, đầu tư vào hạ tầng công nghệ quốc phòng, tăng cường năng lực phòng thủ đô thị, phát triển công nghiệp quốc phòng, doanh nghiệp lưỡng dụng nhằm kết hợp tốt phát triển kinh tế-xã hội gắn với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng, phát triển thành phố bền vững, giàu đẹp, văn minh, nghĩa tình.