Vận hành thử để làm thật

- Sau 2 ngày vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy các xã, phường mới bước vào guồng chuyển động khá nhịp nhàng, không khí làm việc tại các trụ sở nghiêm túc, đầy quyết tâm đổi mới. Đây là giai đoạn quan trọng để kiểm tra tính khả thi, đánh giá mức độ thích ứng và điều chỉnh các quy trình, đảm bảo mô hình mới vận hành trơn tru, thông suốt khi mô hình mới chính thức hoạt động.

Thực hiện Kế hoạch số 245-KH/TU, ngày 15/6/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của tổ chức bộ máy xã, phường thành lập mới, từ 8 giờ ngày 26/6 đến 11 giờ ngày 27/6, 65 xã, phường trên địa bàn tỉnh đồng loạt vận hành thử.

Hiện thực hóa kịch bản

Sáng 26/6, Ban Thường vụ Đảng ủy xã Nhất Hòa (mới), huyện Bắc Sơn tổ chức cuộc họp thử để bàn một số nội dung quan trọng. Tại đây, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã đã họp bàn, thảo luận các nội dung quan trọng như công bố các quyết định về việc thành lập Đảng bộ, chỉ định Ban chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy, Thường trực Đảng ủy; thông qua quy chế làm việc; quyết định thành lập cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Đảng ủy và thành lập đảng bộ (chi bộ) trực thuộc…

Ông Dương Xuân Văn, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Bắc Sơn, cán bộ được chỉ định giữ chức Bí thư Đảng ủy xã Nhất Hòa từ 1/7 cho biết: Bám sát hướng dẫn, kế hoạch của cấp trên, chúng tôi đã chuẩn bị chu đáo các nội dung cũng như điều kiện để tổ chức họp Ban Thường vụ, Ban Chấp hành, HĐND… Mặc dù là họp thử nhưng những nội dung bàn bạc, thống nhất đều là thật, đặc biệt là những vấn đề cần thiết để ngày 1/7 mô hình mới đi vào hoạt động chính thức.

Tương tự tại xã Thiện Tân, huyện Hữu Lũng, sau các cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ và kỳ họp của HĐND xã, UBND xã cũng đã tổ chức họp thử để bàn một số nội dung. Ông Lý Hoàng Long, Chánh Văn phòng Huyện ủy, cán bộ được chỉ định giữ chức vụ Chủ tịch UBND xã Thiện Tân từ 1/7 thông tin: Trong cuộc họp, chúng tôi đã thảo luận các nội dung gồm thông qua dự thảo quy chế làm việc, dự thảo phân công công tác các đồng chí lãnh đạo UBND; dự thảo chương trình công tác tháng 7, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm… Nội dung cuộc họp bám sát các hướng dẫn, chỉ đạo của cấp trên.

Cùng với 2 đơn vị kể trên, trong ngày 26 và sáng 27, các xã, phường lần lượt tổ chức các hội nghị, kỳ họp, trung bình mỗi cuộc dài từ 1 đến 2 tiếng đồng hồ, bao gồm họp  Ban Thường vụ Đảng uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ, Thường trực HĐND, UBND, họp MTTQ và các đoàn thể xã, phường.

Việc tổ chức vận hành thử các hội nghị, các kỳ họp là đợt “tổng duyệt” quan trọng để ngay khi vận hành chính thức, các đơn vị sẽ tổ chức trơn tru, không xảy ra sự cố... Qua đây nhằm kiểm tra, đánh giá tính khả thi, tính đồng bộ và hiệu quả của việc vận hành mô hình tổ chức bộ máy mới; đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, trực tuyến, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc và các điều kiện cần thiết của bộ máy mới trước khi chính thức triển khai từ ngày 1/7.

Không để gián đoạn việc giải quyết thủ tục cho người dân

Song song với việc tổ chức các cuộc họp, các xã mới duy trì và đảm bảo việc giải quyết các thủ tục hành chính cũng như thử vận hành việc tiếp nhận và xử lý các dịch vụ hành chính công cho người dân kịp thời.

Sáng sớm ngày 26/6, không khí tại bộ phận “một cửa” trụ sở xã Thất Khê, huyện Tràng Định đã nhộn nhịp. Các cán bộ, công chức đã sẵn sàng cho một ngày làm việc với những quy trình và trách nhiệm mới.

Xã Thất Khê là đơn vị hành chính được thành lập trên cơ sở hợp nhất thị trấn Thất Khê, xã Chi Lăng và xã Chí Minh. Trong ngày đầu tiên vận hành thử, các hoạt động tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính diễn ra tương đối suôn sẻ. Điều này cho thấy sự chuẩn bị kỹ lưỡng trước đó. Đến thực hiện thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bà Nông Thị Hoa, thôn Đoàn Kết, xã Hùng Việt chia sẻ: Các công chức đã tiếp đón niềm nở, tận tình hướng dẫn tôi kê khai đầy đủ các nội dung và tiếp nhận thủ tục đồng thời viết giấy hẹn thời gian trả kết quả. Việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục diễn ra nhanh gọn và đúng quy định.

Không chỉ ở xã trung tâm, theo ghi nhận của nhóm phóng viên tại xã Hoàng Văn Thụ (mới), huyện Văn Lãng, trong ngày vận hành đầu tiên, hoạt động của trung tâm phục vụ hành chính công cũng cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ đặt ra.

Bà Hoàng Thị Hoài, Phó Giám đốc trung tâm hành chính công xã Hoàng Văn Thụ chia sẻ: Trong ngày đầu tiên vận hành, chúng tôi triển khai vận hành thử việc tiếp nhận và xử lý văn bản, vận hành hệ thống VNPT-iOffice, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh. Dù đã được tập huấn kỹ càng, nhưng khi vào thực tế vẫn có những tình huống phát sinh mà chúng tôi phải vừa làm vừa điều chỉnh. Tuy nhiên, tôi tin rằng chỉ sau một thời gian ngắn, mọi việc sẽ đi vào quỹ đạo.

Tới đây, cấp xã, phường sẽ tiếp nhận thêm các thủ tục từ các sở ngành và các thủ tục từ cấp huyện chuyển về để thực hiện tại cấp cơ sở. Trong ngày vận hành thử nghiệm, các trung tâm phục vụ hành chính công đã xây dựng một số tình huống giả định để thực hành tiếp nhận, xử lý, giải quyết trên hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh. Qua triển khai, cơ bản đều đáp ứng được yêu cầu.

Trên thực tế, cùng việc vận hành thử công tác tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính mới để rút kinh nghiệm, trong ngày 26/6 tại trung tâm phục hành chính công các xã, phường vẫn duy trì việc tiếp nhận, xử lý, giải quyết các thủ tục khác theo thẩm quyền xã cũ, đảm bảo không ảnh hưởng, gián đoạn đến việc giải quyết thủ tục cho người dân.

Vì mục tiêu chung

Việc vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền 2 cấp là một bước đi thể hiện quyết tâm của cấp uỷ, chính quyền trong việc cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Thành công của giai đoạn thử nghiệm này sẽ là tiền đề quan trọng để bước vào vận hành chính thức.

Đồng chí Đoàn Thị Hậu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh thông tin: Để chuẩn bị cho bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp vận hành trơn tru từ ngày 1/7, Tỉnh uỷ đã chỉ đạo vận hành thử nghiệm hoạt động của tổ chức bộ máy xã, phường thành lập mới trên địa bàn tỉnh trong 2 ngày; đồng thời thành lập 11 tổ công tác đến tất cả các xã, phường để kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hỗ trợ. Ngay sau đó, Tỉnh ủy cũng chỉ đạo tổ chức hội nghị rút kinh nghiệm nhằm đánh kết quả vận hành thử nghiệm ở 65 xã, phường. Sau khi chính quyền 2 cấp chính thức đi vào vận hành, Tỉnh ủy tiếp tục quan tâm, theo dõi, chỉ đạo để tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh.

Sau thời gian thử nghiệm, Tỉnh ủy đã có cái nhìn tổng thể, khách quan về việc vận hành của các đơn vị. Để chuẩn bị cho việc vận hành bộ máy mới, cơ bản các xã, phường đã bố trí trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đảm bảo đường truyền để vận hành hệ thống tiếp nhận, xử lý văn bản cũng như hệ thống giải quyết các dịch vụ hành chính công. Việc tổ chức các cuộc họp cơ bản đảm bảo đúng kịch bản đã đề ra.

Qua vận hành thử cũng đã chỉ ra những hạn chế còn tại, cần phải rút kinh nghiệm để khi vận hành chính thức sẽ thông suốt, ổn định. Trong đó, việc vận hành một số cuộc họp tại xã, người chủ trì còn lúng túng, tính chủ động chưa cao; tài liệu phục vụ một số cuộc họp còn chưa đầy đủ, chất lượng; một số nơi công chức chưa được cấp tài khoản để thử vận hành việc tiếp nhận, xử lý văn bản…

Từ những hạn chế đó, thành viên các tổ công tác đã trực tiếp góp ý, định hướng vào các nội dung cụ thể, đưa ra giải pháp để thực hiện hiệu quả thời gian tới. Đồng thời tiếp thu các kiến nghị để trình cấp thẩm quyền xem xét giải quyết.

Với những góp ý, định hướng của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các thành viên đoàn công tác, các xã mới đã rút ra kinh nghiệm sau cuộc vận hành thử, từ đó có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo cho hoạt động chính quyền 2 cấp tới đây.

Ông Hứa Văn Cường, Phó Bí thư Thường trực phụ trách Huyện ủy Lộc Bình (cán bộ được chỉ định giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy xã Na Dương từ 1/7) chia sẻ: Tiếp thu các ý kiến góp ý của tổ công tác đến kiểm tra vận hành thử tại các xã trên địa bàn và các ý kiến chỉ đạo của các đồng chí lãnh đạo tỉnh tại hội nghị rút kinh nghiệm chiều 27/6, chúng tôi đã chỉ đạo các phòng, ban tập trung bàn giao dứt điểm các hồ sơ, thủ tục theo quy định, chỉ đạo các đơn vị xã bổ sung hoàn thiện các bộ tài liệu phục vụ các cuộc họp đảm bảo sẵn sàng tổ chức sau khi vận hành chính thức.

Trong những ngày tới, các tổ công tác sẽ tiếp tục theo dõi sát sao, đánh giá khách quan quá trình vận hành, kịp thời điều chỉnh những vướng mắc và hoàn thiện các quy định để mô hình chính quyền 2 cấp thực sự phát huy hiệu quả tối đa.

Cùng với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của các cấp ủy, tại các xã, phường các cán bộ, công chức cũng nhận thức rõ trách nhiệm và nêu cao tinh thần quyết tâm đổi mới; kịp thời báo cáo, đề xuất những vướng mắc, khó khăn để thực hiện tốt nhiệm vụ thời gian tới.

Với sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy, quyết tâm của đội ngũ cán bộ, công chức từ tỉnh đến cơ sở cùng sự ủng hộ của các tầng lớp Nhân dân, tin tưởng rằng bộ máy của đơn vị hành chính cấp xã mới sẽ hoạt động thông suốt từ ngày 1/7. Đây là bước ngoặt quan trọng khẳng định quyết tâm xây dựng bộ máy tinh - gọn – mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả theo đúng tinh thần của Trung ương.